文具業在台灣起步甚晚,台灣光復前文具製造業僅有粗製鉛筆工廠一家,光復初期,文具用品尚處於非常缺乏的時代,文具幾乎都要從國外進口,故台灣文具業是從進口貿易開始,直至1950年代起,較具規模之原子筆、鉛筆、蠟筆、複寫紙、蠟紙、水彩、墨水、印刷油墨等工廠才紛紛設立,取代部份由日本、大陸及美國來之產品。自1960年代以後,國內文具業除供應國內需求外,尚有餘力可供外銷。過去三十年來受到進口關稅高達44%之保護及台幣匯率較高之故,整體產業發展良好。自關稅降低及台幣升值後,國外高品質產品的相繼進口,使我國文具產業面臨到相當大的競爭壓力。
綜觀整個文具產業歷史曾面臨到兩個主要革命性的衝擊,第一個衝擊是來自於影印機的使用;電腦的發明與普及化則是文具產業的第二個重大衝擊。1970年代以後影印機大量的使用,使複寫紙及蠟紙之需求急速萎縮,也使使用油墨印刷者急劇減少;電腦的普及化對筆類文具與紙類產品的需求亦有重大影響。科技的日新月異,對產業內部份產品造成重大衝擊,傳統文具不敵科技產品而日漸消褪。
由於文具用品屬於勞力密集產業,國內近年來勞工意識抬頭,勞工成本愈來愈高,使得我國文具產品面臨到大陸及東南亞之強大的競爭壓力。
近五年來我國文具產品之營業收入與附加價值占整體經濟之營收與GDP比重皆變化不大,亦沒有一明顯之趨勢。
由於文具用品屬於一較成熟之產業,其市場主要是受整體經濟發展、國民所得及人口成長等總體因赤所影響,而隨著整體經濟之發展與國民所得的提高,消費者對產品之需求已不僅止於實用性,品質的良窳及設計之優美亦成為主要的購買因素之一,故文具用品已漸朝向高附加價值發展。
在進出口市場上,長期以來日本均為我國文具用品之主要進口國家,但近年來在日幣不斷升值,影響進口成本及國內廠商文具製品品質提升之下,日製文具進口比率之成長速度已趨緩慢。於出口方面,近年來我國文具出口市場在中國大陸、東南亞等國家低勞動成本的強烈競爭壓力下,以致文具出口至美國的比重正逐年下降。
另外,文具製造雖屬於勞力較高之產業,但在技術不斷進步下以機器取代了人工,使受僱員工之成長率已逐漸降低。
由於環保意識的逐漸抬頭,文具用品的製造原料多有所改變,如萬用手冊的封套,以往所採用的聚氯乙烯材質已漸漸被捨棄,改用可分解塑材質;另外,鉛筆的使用也因環保問題在使用上多有增加。
文具用品市場主要受到整體經濟發展、國民所得以及人口成長等總體因素的影響,預期未來在整體經濟持續成長,國民所得不斷上升,以及人口自然成長之下,產業會持續穩定地成長;另外我國文具業者皆致力朝向產品高附加價值化,故預期未來產品之附加價值亦會持續成長。預估未來五年我國文具產業的名目營業收入與附加價值成長率約為5%-6%左右。台經院產經資料庫對未來五年文具業營收與營收成長率之預測如下:
文具製造業最近五年名目營收與名目附加價值預測值 單位:新台幣百萬元、%
年度 | 營業收入 | 營業收入成長率 | 附加價值 | 附加價值成長率 |
1998 | 18,812* | 5.70 | 11,692* | 6.16 |
1999 | 19,955* | 6.08 | 12,370* | 5.80 |
2000 | 21,098* | 5.73 | 13,047* | 5.47 |
2001 | 22,242* | 5.42 | 13,725* | 5.20 |
2002 | 23,385* | 5.14 | 14,403* | 4.94 |
我國文具業者為因應全球產業結構逐漸改變,以及國際市場的變化,除積極開發與改良產品外,更將產品型態朝向精緻化、高附加價值發展,故預期未來我國文具業之附加價值將有所提升。
由於科技水準日新月異,文具產業面臨到前所未有的衝擊,特別是電腦的使用與普及化,傳統文具產品無法與此種科技產品競爭,使產業內部份產品的呈現衰退的現象。為因應此種科技資訊的衝擊,文具產品勢必有所調整、革新,預期未來與電週邊設備相關之文具產品,將會是文具業的一個新契機。
在進出口市場方面,近年來在國內文具主要進口國日本幣值不斷升值,影響進口成本,及國內廠商文具製品品質日漸提升,日製文具產品已漸為國內產品取代,故預期自日本進口之文具用品比重會逐漸降低。在全球文具產業結構的改變之下,我國業者己將迴紋計、釘計類等需較多人力之小型文具之生產,逐漸轉往人工成本較低之大陸及東南亞國家,而台灣廠商則朝訂書機、打孔機、鉛筆機與大型美工刀等附加價值較高之文具發展,加上日幣不斷升值及國內產品品質提升之故,國內廠商已漸成為大型文具主要出口國日本之競爭者,預期在國內文具業者重視研發、品質提升及進口國降低進口成本考量下,文具外銷市場長期應屬可期。
由於許多先進國家,如日本,大部份文具產品皆已全自動化生產,我國文具產業亦積極朝此目標邁進。目前我國文具技術方面最大的問題仍在於技術移轉部份,若能順利移轉或開發新製造技術,將可使勞力運用上更為精簡、有效率。資本化的推動亦會造成部份小廠的經營不易,故預期未來企業數目與受僱員工都有減少之趨勢。
文具產業目前正積極推動產品條碼化,以使產品之產銷間能夠獲得快速正確的資訊,減少因預測與資訊不正確所產生存貨過多或不足的現象,若產品條碼化政策能夠順利推動對整個產業之發展必有相當的助益。另外,文具公會目前正計劃建立文具博物館,除了對國內文具業的歷史做一番介紹外,亦希望藉由文具產品的展示,為國內文具之消費市場帶來新契機。